Loading...
HomeMy WebLinkAboutAnacortes Climate Related Comp PlanANACORTES 2016 COMPREHENSIVE PLAN – FIRST DRAFT  MAKERS architecture and urban design  Page I‐38 Vol 1_draft_11022015 - 11/2/15  Environment & Conservation Introduction Anacortes is blessed with an abundance of natural beauty.  Residents identify  marine shorelines, streams, lakes, forested areas, and other natural features as  defining features of the City.  Preservation of these natural features is  identified the community as an important priority.  This policy is expressed  through the goals and polices that support environmental stewardship,  protection of habitat areas, and preservation of surface and groundwater  quality.  The Environment & Conservation Element addresses numerous sustainability  and healthy community goals and policies, including air quality, water quality,  tree cover, and sustainable development practices.   The Environment and Conservation Element Supporting Analysis/Background  Information contains the background data and analysis for this element.  Goals & Policies Goal EC-1. Environmental protection. Serve as a leader in environmental stewardship of the natural environment for current and future generations. Policy EC‐1.1.  Recognize the inter‐relationship of natural systems, people and  the economy and promote integrated and interdisciplinary approaches for  environmental planning and assessment.    Policy EC‐1.2.  Work cooperatively with local, state, regional and federal  governments and community organizations to protect and enhance the  environment.  Encourage participation in local and national organizations such  as Tree City USA.   Policy EC‐1.3.  Promote and lead public education and involvement programs  to raise public awareness about and involvement in environmental issues,  advocate respect for the environment and demonstrate how individual actions  and the cumulative effect of a community’s actions can have significant effects  on the environment.   A. Establish and promote an ongoing volunteer program in and out of our  schools aimed at educating residents and visitors with speakers, programs  and written information.  This program shall promote stewardship of  Fidalgo Island.   B. Develop and implement a program aimed specifically at reduction of litter  and other nuisances.   ANACORTES 2016 COMPREHENSIVE PLAN – FIRST DRAFT  MAKERS architecture and urban design  Page I‐39 Vol 1_draft_11022015 - 11/2/15  C. Support and encourage citizen involvement in backyard wildlife habitat  programs, forest education programs, tree preservation, and shoreline  stewardship programs.   D. Water conservation and water recycling shall be high priorities in the  City’s Water System Plan.   E. Maintain a continually updated list of City, County and State planning,  environmental and development documents at City Hall and the  Anacortes Public Library for public review.   F. Publish and make available information to help private property owners  maintain property in its historic or undeveloped state, such as tax  benefits, the Nature Conservancy, Skagit Land Trust, City Historic  Preservation Board saleback and leaseback, property donation, property  exchange, cluster development, and transferrable development rights.   G. Implement the educational provisions of the Critical Areas Ordinance.   Policy EC‐1.4.  Actively work with local, regional, and state agencies and  private entities, to acquire larger tracts of key open lands in the region,  including through such programs as transfer of development rights (TDR).   Policy EC‐1.5.  Identify/inventory areas of aesthetic, educational, historical,  cultural and/or biological significance, encourage their preservation, and  regulate development which could cause significant deterioration of these  qualities.   Policy EC‐1.6.  Provide opportunities for residents to have access to  undeveloped natural areas where appropriate.   Goal EC-2. Marine waters and shorelines. Enhance and preserve the City’s shoreline areas and marine resources while accommodating uses reasonable and appropriate to shorelines. Policy EC‐2.1.  Adhere to the goals and policies outlined in the City of  Anacortes Shoreline Master Program (ASMP).   Policy EC‐2.2.  Maintain, enhance and increase the public’s physical and visual  access to shorelines and tidelands.    Policy EC‐2.3.  Develop a recreational and wildlife corridor along the Guemes  Channel with links to other natural areas including ACFL, Ship Harbor, and  Washington Park.   Policy EC‐2.4.  Work to preserve and restore forage fish spawning areas as  shown in the Fidalgo Bay Sub‐Area Plan and its restoration element.   Policy EC‐2.5.  Water dependent and water related uses should be allowed to  continue to locate and expand in industrial, commercial, and commercial  marine zones.   Policy EC‐2.6.  Soft armoring of shorelines is generally preferred over riprap or  hard armoring.  Policy EC‐2.7.  Plan to implement shoreline restoration and enhancement  projects where natural shorelines have been altered.   Policy EC‐2.8.  City owned right of ways or street ends that afford access to, or  views of, marine shorelines should be evaluated for suitability of street end  parks and wildlife corridors, and the vacation of such should be avoided in  ANACORTES 2016 COMPREHENSIVE PLAN – FIRST DRAFT  MAKERS architecture and urban design  Page I‐40 Vol 1_draft_11022015 - 11/2/15  most cases.  Those street ends which lend themselves to park use should be  considered for development as such.  The City street vacation policy shall  reflect this intent.  Goal EC-3. Natural hazards. Protect people, property and the environment in areas of natural hazards. Policy EC‐3.1.  Protect, and where possible, enhance or restore existing  shoreline and other flood‐prone areas.   Policy EC‐3.2.  When development occurs within the 100‐year floodplain, seek  to minimize risk to people, property and the environment.   Policy EC‐3.3.  Promote soil stability through retention of existing vegetation.  Policy EC‐3.4.  Manage development in erosion hazard areas to minimize  erosion.   Policy EC‐3.5.  Avoid potential impacts to life and property by strictly limiting  land disturbance and development in landslide hard areas.   Policy EC‐3.6.  Support and promote seismic hazard preparedness efforts.   Policy EC‐3.7.  Reduce the City’s exposure to landslides, tsunamis,  earthquakes; minimize reliance on federal and state programs for disaster  mitigation; and protect public and private property, save lives, and use  community resources wisely.  Policy EC‐3.8.  Integrate regulatory standards such as buffers and setbacks  with hazard avoidance measures.   Policy EC‐3.9.  Coordinate hazard vulnerability assessments with programs for  purchase or preservation of open space.   Policy EC‐3.10.  Update hazard mitigation and disaster plans a minimum of  every five years as a joint effort with Skagit County in coordination with local  agencies.   Policy EC‐3.11.  Coordinate related activities of City departments with the  County, State, and Federal agencies.   Policy EC‐3.12.  Continue to compile and revise mapping of vulnerable areas by  using City, County, State, and Federal databases.  As additional surveying and  other data collection is produced for infrastructure improvements, integrate  this information into the mapping system.  Update mapped hazard  designations based on “real world” information as it becomes available.    Policy EC‐3.13.  Revise the Zoning, Subdivision, Critical areas regulations and  the regulations portion of the Shoreline Master Program to incorporate hazard  avoidance provisions and assure consistency of definitions and mapping.  Policy EC‐3.14.  Continue to update and maintain the City’s GIS database  inventory of city infrastructure.   Policy EC‐3.15.  Support public outreach programs to ensure the citizenry is  aware of potential natural hazards and emergency procedures that are in  place.    ANACORTES 2016 COMPREHENSIVE PLAN – FIRST DRAFT  MAKERS architecture and urban design  Page I‐41 Vol 1_draft_11022015 - 11/2/15  Goal EC-4. Water quality. Protect and enhance water quality. Policy EC‐4.1.  Work with neighboring jurisdictions and other partners to  maintain and restore natural hydrological functions on a drainage basin level.  Policy EC‐4.2.  Promote the sustainable use of water resources, including  conservation efforts.   Policy EC‐4.3.  Prevent pollution of surface and groundwater resources  through regulations, programs and public education.   Policy EC‐4.4.  Conduct regular inspections and maintenance of City sewer  infrastructure according to public works policies to minimize impacts to  surface and groundwater.  Policy EC‐4.5.  Require new development to utilize stormwater best  management practices, such as low impact development and other natural  drainage techniques.   Policy EC‐4.6.  Strive to minimize impervious surfaces in the City.   Policy EC‐4.7.  Encourage the proper use and maintenance of existing on‐site  septic systems and encourage connection to sanitary sewer whenever  possible.   Policy EC‐4.8.  Protect and preserve areas that are critical for aquifer recharge,  such as wetlands, streams and water bodies.   Policy EC‐4.9.  Strive for “no net loss” of wetland acreage, function and value  within each drainage basin over the long term.   EC-5. Fish & Wildlife. Protect and enhance fish and wildlife habitat. Policy EC‐5.1.  Identify, plan for and preserve habitat areas, including wildlife  corridors and areas with healthy native ecosystems, through development  regulations and as part of the Parks, Open Space and Recreation Plan.   Policy EC‐5.2.  Participate in regional species protection efforts, including  salmon habitat protection and restoration.    Policy EC‐5.3.  Encourage the removal of invasive species and the replanting of  natural vegetation.   Policy EC‐5.4.  With the exception of habitat improvements, stream alterations  should only occur when absolutely necessary and should minimize adverse  impacts to aquatic life.   EC-6. Surface water. Maintain or improve the functional integrity of water-courses, wetlands, bodies of water and their shores by keeping them in their existing natural condition where appropriate or restoring them as appropriate. Policy EC‐6.1.  Streams and wetlands should be examined in a basin‐wide  approach before adjustments to the system are considered.    ANACORTES 2016 COMPREHENSIVE PLAN – FIRST DRAFT  MAKERS architecture and urban design  Page I‐42 Vol 1_draft_11022015 - 11/2/15  Policy EC‐6.2.  Significant fills and excavations, which by their nature affect  both surface and groundwater dynamics and habitat, shall be allowed only by  permit process.   Policy EC‐6.3.  Inventory all significant drainage patterns and make this  information available to City planners and residents.   Policy EC‐6.4.  Place appropriate restrictions on land surface modifications and  tree removal that would cause unnecessary landscape scarring, hydrology  modifications, erosion, or undermining of support of nearby land, including,  but  not limited to, dredging, filling, clearing, paving, and grading.   EC-7. Trees. Recognize the importance of mature trees as an integral part of the ecology and heritage of the city. Policy EC‐7.1.  Retention of mature trees should be an essential consideration  in project development and building plans.   Policy EC‐7.2.  Encourage regulations which assist in preserving trees and  develop regulatory penalties for unauthorized tree removal.    Policy EC‐7.3.  Education practices will encourage the planting and retention of  trees.   Policy EC‐7.4.  Maintain and enhance a street tree maintenance program on  arterial streets and City–owned trees.   Policy EC‐7.5.  Encourage community residents and property owners to  preserve the tree canopy within existing neighborhoods.   Policy EC‐7.6.  Consider allowing off‐site options for replanting and restoration  in order to meet tree retention requirements and achieve tree canopy  coverage.   EC-8. Sustainability. Increase the sustainability and efficiency of building practices in Anacortes. Policy EC‐8.1.  Energy conservation shall be a goal in the design or remodeling  of commercial, public and residential building.   Policy EC‐8.2.  Promote the use of environmentally friendly construction  practices, such as those specified under certification systems such as  Leadership in Energy and Environmental Design (LEED), __________.   Policy EC‐8.3.  Consider developing incentives for construction or remodeling  of structures to utilize state of the art energy conservation techniques  (including, but not limited to, insulation, passive energy design, co‐generation).   Policy EC‐8.4.  Encourage projects that utilize green energy strategies and  innovative approaches to conserving resources by providing incentives such as  flexibility in meeting regulatory requirements.   Policy EC‐8.5.  Promote sustainable building management and maintenance  practices.   Policy EC‐8.6.  Encourage conversion of existing low‐efficiency building stock to  cost‐effective and environmentally sensitive alternative technologies and  energy sources.   ANACORTES 2016 COMPREHENSIVE PLAN – FIRST DRAFT  MAKERS architecture and urban design  Page I‐43 Vol 1_draft_11022015 - 11/2/15  Policy EC‐8.7.  Continue to adopt the latest energy codes.   Policy EC‐8.8. Work with Puget Sound Energy to encourage conservation in  street lighting and other public and private uses and supp ort programs that  encourage renewable energy production.   Policy EC‐8.9.  Become a leader in innovative energy efficiency and reduction  strategies through support and implementation of programs such as the City of  Anacortes Community Energy Plan.   Goal EC-9. Air quality. Policy EC‐9.1.  Promote compliance with federal and state air pollution control  laws and improvements to regional air quality in cooperation with the  Northwest Clean Air Agency.   Policy EC‐9.2.  Maintain high air quality through land use and transportation  planning and management.   Policy EC‐9.3.  Reduce the amount of airborne particulates through a street  sweeping program, dust abatement on construction sites, covered loads of  hauled materials, and other methods to reduce dust sources.   Goal EC-10. Noise. Policy EC‐10.1.  Maintain noise regulations to limit noise to levels that protect  the public health and that allow residential, commercial, industrial and  manufacturing areas to be used for their intended purposes.   Policy EC‐10‐.2.  Ensure that mixed‐use developments are designed and  operated to minimize noise impacts.  Measures may include provisions  controlling uses, design and construction measures, and timing requirements.  Policy EC‐10.3.  Require buffering or other noise reduction and mitigation  measures to reduce noise impacts from Commercial and Industrial zones on  residential areas.   Goal EC-11. Light Pollution. Reduce light pollution. Policy EC‐11.1.  Minimize and manage ambient light levels to protect the  integrity of ecological systems and public health without compromising public  safety and cultural expression.   Policy EC‐11.2.  Design and construct night lighting to minimize glare and to  avoid spillover onto nearby properties.   Policy EC‐11.3.  Minimize overhead lighting that would shine on the water  surface of the City’s shorelines or streams.  Encourage the use of pedestrian  level or shaded lighting when providing lighting along the Tommy Thompson  and Guemes Channel Trail.   Policy EC‐11.4.  Establish design standards and other regulations, where  appropriate, that employ “dark skies” approaches.   EC- 12. Food security. Promote a resilient local food system. Policy EC‐12.1.  Support efforts to identify vulnerabilities and formulate  strategies to increase food resilience.   ANACORTES 2016 COMPREHENSIVE PLAN – FIRST DRAFT  MAKERS architecture and urban design  Page I‐44 Vol 1_draft_11022015 - 11/2/15  Policy EC‐12.2.  Support community workshops and educational programs  regarding local food production.   Policy EC‐12.3.  Promote increased access to locally‐grown foods by providing  space for community gardens, encouraging backyard gardens, and encouraging  the location of fresh food markets and community food gardens in close  proximity to multifamily uses and transit facilities.   EC-13. Climate Change. Anacortes should be a regional leader in mitigating and adapting to climate change. Policy EC‐13.1.  Support local community and multi‐jurisdictional efforts to  raise awareness, address the impacts of, and develop solutions to the  challenges of climate change.  Policy EC‐13.2.  Consider a multi‐pronged approach to climate change  adaptation and mitigation, including support for energy efficiency (Anacortes  Community Energy Plan), promotion of “green energy”, vehicle trip reduction,  and environmental protection.  Policy EC‐13.3.  Advocate for administrative practices, land use patterns,  transportation systems, and building practices that will reduce greenhouse gas  emissions.    Policy EC‐13.4.  Initiate efforts to identify potential local climate change  impacts on built, natural and human systems and conduct a vulnerability  assessment.   Policy EC‐13.5.  Promote community resiliency through the development of  climate change adaptation strategies.   Policy EC‐13.6.  Recognize that the information surrounding climate change is  constantly evolving and track the best available science to use for planning  purposes.   Policy EC‐13.7.  Consider climate change impacts when conducting review of  proposed land use and transportation actions and programs.   Policy EC‐13.8.  Support local community efforts to raise awareness and  develop solutions to the challenges of climate change.